Entenda os motivos para acabar com a

desoneração da folha de pagamentos

A Câmara dos Deputados aprovou o projeto de lei que cria uma transição de três anos para o fim da desoneração da folha de pagamentos de 17 setores da economia. O benefício a essas empresas passou por sucessivas autorizações e suspensões desde 2012.
Entenda o porquê.

De onde vem o dinheiro para a aposentadoria do trabalhador?

Contribuição do trabalhador: 7,5% a 14% do salário

Contribuição patronal: 20% do salário + 1% a 3% de Risco Ambiental do Trabalho (RAT)

O que é a desoneração da folha de pagamentos?

  • Hoje, 17 setores da economia que empregam muita mão de obra podem escolher entre a contribuição sobre o salário dos empregados
    (patronal) ou sobre um percentual do faturamento da empresa.

  • Esse foi um direito garantido por lei a várias empresas, que tem sido prorrogado desde 2012

Linha do tempo das desonerações

2011

Medida provisória (MP) permite desonerações:

  • Setor de serviços de tecnologia da informação: 2,5% do faturamento
  •  Alguns setores industriais, como calçados: 1,5% do faturamento 
  • Um ano de vigência
Projeto aprovado pelo Congresso:
  • Desonera 56 setores
  • Estende até 31/12/2014
  • Desoneração deixa de ter prazo para terminar

2012

Nova MP reduz alíquotas:

  • Setor de serviços: 2% do faturamento
  • Setores industriais: 1% do faturamento

2014

  • Desoneração deixa de ter prazo para terminar

2015

  • Setores passam a poder escolher entre contribuição patronal sobre a folha de salários ou percentual do faturamento

2018

  • Exclui setores da desoneração
  • Fixa prazo final para desoneração em 31/12/2020

2020

  • Com pandemia, nova prorrogação até 31/12/2021

2021

  • Nova prorrogação até 2023
  • Exigência de que sejam indicadas fontes de  compensação

2023

  • Nova prorrogação até 2027
  • Governo edita MP para revogar a desoneração e depois volta atrás

2024

  • Suspensão da validade da lei pelo STF por falta de indicação de fonte de custeio, mas recuo na decisão depois que Executivo e Legislativo sinalizaram acordo para indicação de fontes e redução gradual da desoneração
  • Projeto aprovado mantém as alíquotas até este ano
  • Transição de 2025 a 2027
  • Redução gradual da alíquota sobre faturamento e aumento gradual da alíquota sobre a folha

2028

Projeção:

  • Extinção da contribuição sobre faturamento criada em 2011

2011

Medida provisória (MP) permite desonerações:

  • Setor de serviços de tecnologia da informação: 2,5% do faturamento
  •  Alguns setores industriais, como calçados: 1,5% do faturamento 
  • Um ano de vigência
Projeto aprovado pelo Congresso:
  • Desonera 56 setores
  • Estende até 31/12/2014
  • Desoneração deixa de ter prazo para terminar

2012

Nova MP reduz alíquotas:

  • Setor de serviços: 2% do faturamento
  • Setores industriais: 1% do faturamento

2014

  • Desoneração deixa de ter prazo para terminar

2015

  • Setores passam a poder escolher entre contribuição patronal sobre a folha de salários ou percentual do faturamento

2018

  • Exclui setores da desoneração
  • Fixa prazo final para desoneração em 31/12/2020

2020

  • Com pandemia, nova  prorrogação até 31/12/2021

2021

  • Nova prorrogação até 2023
  • Exigência de que sejam indicadas fontes de compensação

2023

  • Nova prorrogação até 2027
  • Governo edita MP para revogar a desoneração e depois volta atrás

2024

  • Suspensão da validade da lei pelo STF por falta de indicação de falta de custeio, mas recuo na decisão depois que Executivo e Legislativo sinalizaram acordo para indicação de fontes e redução gradual da 2024 desoneração
  • Projeto aprovado mantém as alíquotas até este ano
  • Transição de 2025 a 2027
  • Redução gradual da alíquota sobre faturamento e aumento gradual da alíquota sobre a folha

2028

Projeção:

  • Extinção da contribuição sobre faturamento criada em 2011

Linha do tempo das desonerações

  • A contribuição dos trabalhadores que estão em atividade não é suficiente para pagar aqueles que já estão aposentados

  • A diferença entre receitas e despesas hoje está em 2,5% do PIB

  • Todo ano faltam cerca de 250 bilhões para pagar a aposentadoria
Hoje, o Brasil tem 10% de sua população com mais de 65 anos

A projeção é que, em 2100, 30% da população seja de idosos

Hoje, o Brasil tem 10% de sua população com mais de 65 anos

A projeção é que, em 2100, 30% da população seja de idosos

A desoneração tem garantido mais empregos e
sustentabilidade econômica?

Variação anual dos vínculos de emprego, por grupos de atividades, em relação aos números de 2011

Qual o tamanho da desoneração em relação ao total de renúncias?

Total de 2023 em R$ bilhões

Confira o programa Bora Entender, da TV Câmara, que abordou o tema com os consultores legislativos Pedro Garrido e Renata Baars e com a consultora de Orçamento Márcia Moura

Texto: Carolina Nogueira Arte: Thiago Fagundes – Rafael Teodoro – Agência Câmara de Notícias – 30/09/2024

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